预付款可以退回来吗

找人做网站，钱付了，网站没做好，可以报警吗？1:合同到了，按合同办事2:没有合同就麻烦了。你和他争论是有代价的，比如一个2000元的网站。如果要起诉他办理法律手续，费用...