美国发布公告称要退出“万国邮政联盟”群,你怎么看?
网友解答: 美国又退群了,是的,这一次美国又宣布即将退出一个国际组织—万国邮政联盟。万国邮政联盟英文简称UPU,也称作“万国邮联”。在1874年的它还被叫做是“邮政总联盟”直到1878年
美国又退群了,是的,这一次美国又宣布即将退出一个国际组织—万国邮政联盟。万国邮政联盟英文简称UPU,也称作“万国邮联”。在1874年的它还被叫做是“邮政总联盟”直到1878年才改名为万国邮政联盟。邮政联盟是联合国旗下专门负责各国邮递事务的专门机构,其历史已经有一百多年。美国此次退出万国邮政联盟的目的又是什么呢?
在了解原因之前我们需要知道的是联盟的这样一项规定,那就是联盟的成员国要向给自己国家投递包裹信件的国家支付费用,而这笔费用则是按照国家的发达程度来进行划分的,发展中国家可以向发达国家收取高额的费用,而发达国家却不能向发展中国家收取高价的终端费用。这一政策事实上加快了世界各国的货运联系,真正的使发展中国家和发达国家的信息和货运链接更为频繁和紧密。而美国退出的目的也很明确,当然是对这一制度不满意了。我们可以看到的事实是美国境内的跨州的包裹运输价格大概每公斤10美元,而从我们国家(东部地区)发到美国的包裹(任何州)费用却只有3美元左右,而我们的运费之所以便宜,是得益于上面邮政联盟这一政策的影响,我们获得了美国的补贴。
退出万国邮政联盟是特朗普政府为了以美国的标准制定国家规则的又一举措,是典型的“美国优先”主义。美国的退出可能会导致中美之间邮政费率的变化,从而影响中美经济发展,最显而易见的就是网上的商品都会涨价,因为发往美国的快递费率涨了。
美国的这一举动很可能引发国际邮政界的一次大的地震,如果美国退出,那么英法日等发达国家可能会效仿,这将给全球邮政事业带来重大影响。
网友解答:美国宣布启动退出“万国邮政联盟”有两个目的,一是逼迫万国邮政联盟改革,二是助力美国发动的贸易战。自从特朗普上台后,他已经连续退出了诸如“联合国教科文组织”、“联合国人权理事会”等多个国际机构,以及“巴黎气候协定”等国际协议。现在又正在威胁要退出WTO和联合国。美国的退群理由只有两个,一个是“不公平”,需要改革。另一个理由是不符合美国利益。说白了就是美国认为在这些机构及协议中美国没有了主导权和利益。直白的解读就是美国“说了不算,却还要吃亏”。所以,一向“爱财如命”且习惯于自己说了算的特朗普不干了。特朗普使用的手段就是要么进行改革,改到美国满意;要么我就退群“不玩了!”美国启动退出“万国邮政联盟”的目的和手段同样如此。
美国启动退出“万国邮政联盟”还有另外一个目的,那就是“助力”特朗普发动的贸易战。这很好理解,因为美国一旦退出“万国邮政联盟”,势必会打乱业已形成一个多世纪的邮政程序,扰乱资费标准,增加邮政和快递费用。所带来的直接后果是依靠邮政快递为主要运载和流通手段的中小企业将增加成本,成本增加了,就会失去竞争优势,就会有企业倒闭,就会有员工失业。而对电商和快递大国来说,遭遇的损失无疑会更大,必然会影响在贸易战中的底气。所以说,美国此举是在助力特朗普发动的贸易战。
世界上的第一枚邮票是英国人设计的“黑便士”,这枚小小的“黑便士”启动了邮政业的发展。使国与国之间的通信有了一个标准渠道。到1874年,英国、法国、德国和美国等22个国家签署了《伯尔尼条约》,正式成立了《邮政总联盟》,使国与国之间的通信有了统一的程序和计费方式,大大提高了国与国之间交往质量,促进了流通和经济发展。因此,很多国家要求加入,也就有了1878年的《万国邮政公约》,邮政总联盟也改名为《万国邮政联盟》。万国邮政联盟的创立具有历史意义,它拉近了人与人、国与国之间的距离,促进了世界人民的交往,同时也大大提升了经济活动中信息的“互通有无”和速度。联合国成立后,将《万国邮政联盟》纳入了自己的体系之中,成为了专门机构,万国邮政联盟的运作更加规范了,在增强联合国凝聚力上发挥了重要作用。
扶持发展中国家的经济发展是联合国的一项重要工作。为此,万国邮政联盟在资费标准上采取了向发展中国家倾斜的政策。也就是说,在包括金融、通讯、信函、快递等服务费用的收取标准上,发达国家和发展中国家是有明显差别的。目的只有一个,那就是扶持发展中国家。这也体现了国际间的互助精神。本来是一件造福人类的举措。实事求是的说,美国也确实为此做出过自己的贡献。但是,在特朗普的“美国优先”政策出台后,一切都变了。特朗普认为,美国为世界发展付出的代价太大,长此以往的话,美国的经济将会枯竭,美国将会在世界上失去了领导权。特朗普的宗旨就是,如果要使美国保持霸主地位,则首先要使美国自己强大,而强大自然就需要钱,因为有了钱就能发展科技和军工,也才能使美国“再次伟大”。钱从哪里来?特朗普首先想到了“挖潜”。很不幸!万国邮政联盟的收费差异被特朗普选中了。
特朗普发动贸易战的理由是“贸易逆差”,他认为对美国不公平。所以他不惜架空WTO也要改变。事实上,WTO目前的处境很尴尬。进,没有了美国的配合,退,又不甘心。而美国启动退出万国邮政联盟程序后,万国邮政联盟也同样会面临WTO那样的尴尬局面。美国退出万国邮政联盟的台面上理由是“收费不公平”。现行的标准是,发达国家和发展中国家的收费比例的3:1。也就是说,如果美国产品和越南产品“互相快递”的话,美国需要支付9元快递费用,而越南只需要支付3元。因此,特朗普认为美国吃亏了!而且是吃了大亏。如果单纯从比例上来说的话,确实如此!但是,这毕竟是联合国帮扶落后国家的方式。可是,特朗普现在不愿这样做了,因为他认为对美国不利。对美国不利的具体体现就是“在同等条件下,美国的企业将失去价格上的竞争力”。为此,美国提出要改变这一“不公平”的收费标准。如果改变了这一标准的话,发展中国家的产品就更没有竞争力了,所以,万国邮政联盟中的发展中国家自然不同意。当美国看到“和平改革”无望时,便采取了“要挟”的方式。为此,白宫在10月17日宣布了启动退出“万国邮政联盟”的程序。
关于美国的连续退群,很多人不以为然。认为你退你的,我们照样继续玩。其实,远没有想象的这么简单和轻松。主要有两个原因。一是美国的实力在那里摆着。没有美国的参与和合作,其它国家利益肯定会受损失。比如,假如美国退出“万国邮政联盟”的话,一些电商和快递业发达的国家受到的影响最大。一是企业产品没有了美国市场,二是电商和快递业的业务量会大大缩水。也许有人会说,美国退群了,其它国家不可以开发其它市场吗?这正是要谈的美国退群的第二个影响。从贸易战可以看出,美国现在和欧盟、日本、北美等经济体基本达成了协议,WTO已经处于尴尬境地。而美国在万国邮政联盟问题上也肯定会采取同样的手段,那就是“分化瓦解”。欧盟,日本,加拿大,澳大利亚等都是发达国家,改革邮政快递等业务的资费标准自然对他们有利,如果美国领头的话,他们肯定赞同改革或步美国的后尘退出,那样的话,万国邮政联盟又会是第二个WTO。而受损失最大的无疑会是邮政快递等业务量最大的发展中国家。这也是美国退出万国邮政联盟是在间接“助力”贸易战的重要依据。