什么是备案？工程项目都需要备案吗？

2018-10-11

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网友解答: 蟹妖！一：要想弄清楚关于备案的问题，大家得先知道我国政府对建筑工程行业的一些基本规定：1.在建筑工程行业，我国实行的是五方主体责任制，即勘、设、施、监、建，五方责任主体，加上

网友解答:

蟹妖！

一：要想弄清楚关于备案的问题，大家得先知道我国政府对建筑工程行业的一些基本规定：

1.在建筑工程行业，我国实行的是五方主体责任制，即勘、设、施、监、建，五方责任主体，加上建设行政主管部门进行监督！

2.五方责任主体必须具备相应的资质，包括单位资质和个人的职业资格。

3.一个建设项目开工前，必须经政府相关部门进行行政审批。（这一条可以理解为广义上的工程备案）

弄清楚了关于建筑行业的基本规定之外，那么题主问的关于工程备案就好理解了：

1.开工前的一些事情，比如说拿地、用地许可、规划许可，施工图审查、建设资金到位情况，各方主体的资质，都需要进行审核，可以理解为开工前的备案。

2.施工过程中的一些材料检验，项目实体检查，材料的复验报告等需要有资质的单位进行检查，并进行备案，这个叫做施工过程中的备案。

3.工程结束后，即竣工验收备案，就是狭义的备案的，指的是住建部09年修改并颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号）中规定：

凡在我国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程，都必须按规定进行竣工验收备案。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程、农民自建低层住宅，不在此列。

二：哪些工程不需要备案？

可以笼统的理解为“需要进行施工许可审批的均需要进行备案”。

需要办理施工许可行政审批的工程太多，罗列不过来，但是可以排除掉不需要审批的工程，根据住建部颁发的《建筑工程施工许可管理办法》，总结为如下：

1.限额以下的小型工程按照《建筑法》的规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，可以不申请办理施工许可证。据此，《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。2.抢险救灾等工程《建筑法》规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。这几类工程各有其特殊性。所以，从实际出发，法律规定不需要办理施工许可证。（三）不重复办理施工许可证的建设工程为避免同一建设工程的开工由不同行政主管部门重复审批的现象，《建筑法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。这有两层涵义：一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效；二是开工报告与施工许可证不要重复办理。（四）另行规定的建设工程《建筑法》规定，军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。据此，军用房屋建筑工程是否实行施工许可，由国务院、中央军事委员会另行规定。