中国移动无线城市白皮书

中国移动无线城市白皮书（V1.0）中国移动通信集团公司2011年4月 ,总则无线城市是中国移动的重点业务，是“移动改变生活”理念和“两个份额”目标落地的契机和抓手。将移动互

中国移动无线城市白皮书

（V1.0）

中国移动通信集团公司

2011年4月

总则

无线城市是中国移动的重点业务，是“移动改变生活”理念和“两个份额”目标落地的契机和抓手。将移动互联网和移动物联网结合到无线城市的发展当中，将创造中国移动新的增长点。

本白皮书由中国移动通信集团公司数据部起草，每一年更新一次。

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一、无线城市发展概述

（一）无线城市定义

无线城市包括无线覆盖和无线应用两个层面，无线覆盖是指为市民提供2G/3G/WLAN网络服务；无线应用是指市民可以通过手机和各种无线终端随时、随地、随需地获得与政务公开、公共事业服务、个人生活等相关的各种城市服务信息；同时，借助物联网等技术，无线城市为政府和行业用户提供城市信息化应用，提高政府的城市管理水平和城市各行业的生产效率。

（二）无线城市发展意义

大力发展无线城市已经成为各方共识，无线城市对政府管理者、对市民用户、对运营商都有独特而重要的意义。

1．对于政府用户：通过无线城市实现政务公开、网上办事、市民互动，可提高公众对政府的满意度，通过使用智能城市管理类应用，可提高城市管理效率，提升城市品牌形象。

2．对于市民用户：通过无线城市可访问与日常生活息息相关的各种便民信息，获取政治、经济、衣食住行各类新闻资讯，享受商家在线提供的各种优惠打折活动，达到生活方便、快捷、丰富。

3．对于移动：无线城市是个人数据业务和行业信息化的集中展现和聚合平台，无线城市的应用丰富与规模推广，将形成公司持续发展的动力，带动公司的第二轮增长。

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（三）无线城市发展目标和举措

1．无线城市发展目标：以无线城市建设为依托，聚合各类应用，打造业务融合的承载平台；以无线城市发展为抓手，加强基础网络建设力度，推动WLAN/TD网络覆盖，以无线城市发展为契机，发挥移动通信运营能力和专家品质优势，形成中国移动未来数据与信息业务增长的基础。

2．无线城市发展举措: 从总部到省组建“一把手”项目保障团队，最大限度争取政府支持，整合政府和行业资源，大力拓展市民生活信息化应用和智能城市管理应用，将无线城市落地实施，同时，加大WLAN 热点覆盖与健全认证体系建设，统一传播策略，统一用户呈现风格，构建统一开放的运营模式，打造无线城市运营核心竞争力。 （四）2011年总体目标

2011年在全国31省内开展无线城市建设，2011年底实现全国“十类应用、百城达标、千万用户”的三大发展目标。

1．十类应用：面向用户，重点发展实用性强、使用率高的十类精品应用，如公共事业、交通、教育、医疗等。

2．百城达标：全国范围内建成符合 “无线城市评估体系”标准的100座无线城市。

3．千万用户：全国范围内实现无线城市活跃用户突破1000万名。 4

（五）2011年工作计划

1．集团公司

• 4月上旬下发业务规范、技术规范。

• 4月下旬下发政府及行业推广方案。

• 5月下旬发布业务标识、下发传播策略及推广指导意见。 • 5月下旬下发评估体系。

• 12月上旬组织开展评估。

2. 省公司

• 4月20日前以公文形式，上报无线城市重点开展城市、团队组织架构和具体实施方案及时间进度；

• 4月—9月各省开展平台建设，每月以公文的形式反馈建设进度；

• 10月—12月上旬省会城市及重点城市完成无线城市建设。

二、业务要求

（一）管理模式

无线城市参照二类业务进行管理，总部统一规范，各省自行建设。 5

（二）应用要求

应用是无线城市成功的关键，为确保质量，各省应集中精力，以政府和市民为中心，主抓各类稀缺性内容资源。

1．面向市民信息化，总部明确了10类、50项重点应用。各省应在2011年底前实现涵盖10类应用、总计30项以上的重点应用接入。50项应用的情况详见附件一。

2．总部将收集各省应用发展情况，评估最佳应用，供全网借鉴，快速复制。

3．面向智能城市管理，各省可自行确定行业解决方案，总部暂不统一要求。

4．与自有业务（如手机报、手机视频、MM 、手机证券、音乐等）类似的内容不得引入。

（三）呈现要求

1．呈现

（1）无线城市包括WAP 、WEB （PC 版 、手机版）、客户端三种呈现形式。根据无线城市的建设进度和特点，无线城市门户建设分为两个阶段：第一阶段（2011年）完成WAP 门户、WEB 门户（手机版、PC 版）的建设；第二阶段完成客户端的建设，总部后续将统一制定客户端规范。

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（2）页面风格需保持一致性和完整性，页面需具备4类基本元素：LOGO 、搜索、正文区、返回，正文区各省可结合业务内容，灵活使用展示建设，页面字体和图片可根据屏幕进行适配。

2. 域名

无线城市域名将实行双域名原则。主域名由总部统一规划，在10086.cn 上进行扩展；辅域名由各省考虑政府需求进行确定，各省在启用辅域名时须报总部数据部批准。

（四）平台要求

无线城市业务为二类业务，总部统一规划，各省按照无线城市平台技术规范搭建本省无线城市平台。

9月底前各省完成平台建设，各基地公司完成基础能力插件开发，开放接口、明确接口规范。

（五）合作管理

各省无线城市应以政府为主导，以客户为中心，拓展大量免费应用；

对于拓展难度大、稀缺性高、成本投入多的信息源，各省可参照

二、三类业务标准，联合政府、企业共同推进无线城市规模发展。

（六）资费原则

无线城市面向市民用户应以免费形式为主，积极争取政府支持，聚焦实用性强、用户使用量大的应用；

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对于个别获取难度大、运营成本高、合作方资源投入多的业务，可面向体验客户开展调查，明确具体收费方案，并明确相应的成本结构，适当收费。

（七）传播推广

1. 总部将制定统一的传播策略，包括传播口号、视觉标识规范、相关宣传物。

2. 省公司应面向政府、企业、公众的不同诉求，展开宣传；开展本省无线城市大众市场的业务推广；对市民访问的无线城市主页应具有统一的界面风格、统一的菜单框架，用户在浏览不同城市主页时用户体验一致；在面向城市管理者和行业用户的的呈现方式中统一主题和关键元素，如页面组成架构，页面元素和特征。

（八）网络建设

1. 加快WLAN 热点建设：继续加大WLAN 校园覆盖，兼顾容量要求，保证网络稳定性和网络连接速度；针对数据流量需求较大的公众区域，重点聚焦垂直行业，加快热点覆盖速度；实现对我公司营业厅的WLAN 全覆盖，根据实际业务需求，对三级医院、星级酒店、各大银行营业厅等进行有针对性的热点覆盖。（具体网络建设指标以《关于2011年无线局域网（WLAN ）建设的指导意见》（中移有限[号]）

2. 完善WLAN 认证体系。

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（九）管理机制

无线城市不是单一业务，总部将建立常态化的管理机制。管理流程主要包括：申请、建设、验收、上线、运营、评估。

1. 申请环节：各省在开展无线城市建设前，须上报无线城市重点开展城市、建设方案、应用规划、组织架构及工作时间进度等。

2. 建设环节：各省根据总部规范建设省级统一平台，并确保各省应用、呈现、平台等关键环节符合总部要求。

3. 验收环节：各省根据相关规范和要求组织验收，并将《验收报告》上报总部申请上线。

4. 上线环节：总部发文批复同意后，各省正式上线。

5. 运营环节：各省于每月30日前通过OA 上报无线城市业务的进展和问题，包括平台情况、运营情况、应用开展情况；总部每半年对已上线应用进行组织评比最佳应用，供各省借鉴，快速复制。

6. 评估环节：总部将根据无线城市评估体系，进行各省无线城市达标评估，公布年度达标城市名单。

（十）评估体系

总部将根据无线城市系统的组成，建立无线城市评估体系，制定无线城市发展标准。从网络覆盖、平台能力、应用内容、呈现形式、客户感知等方面评判城市是否达标。

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（十一）组织保障

1. 总部成立由公司主要领导担任组长的“无线城市领导小组”，各部门联合成立“无线城市工作组”，各部门专业分工，共同推进落实无线城市各方面工作。

2. 省公司应成立与总部“无线城市领导小组”和“无线城市工作组”相对应的无线城市工作团队。成立由省公司一把手担任组长的“无线城市领导小组”，各部门联合成立“无线城市工作组”。

三、业务方案

（一）业务开放范围

原则上无线城市向全体市民提供服务。

（二）业务实现

1. 接入方式

用户在使用无线城市的无线应用时，可以有三种接入方式，分别为 WAP门户、WEB 门户（手机版、PC 版）和客户端，三者相互协调、互为补充，为用户提供完整的无线城市体验。

2. 无线城市呈现

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