山东共盟中小企业合作发展促进中心修改稿
山东共盟中小企业合作发展促进中心可行性报告二零一二年五月十八日1 ,山东共盟中小企业合作发展促进中心 目录一、目的 ............................
山东共盟中小企业合作发展促进中
心
可行性报告
二零一二年五月十八日
1
,山东共盟中小企业合作发展促进中心 目录
一、目的 .............................................................. - 1 -
二、业务范围 .......................................................... - 1 -
（一）管理咨询及技术创新服务 ...................................... - 2 -
（二）工商代理服务 ................................................ - 2 -
（三）商标注册、专利申请及资质认证服务 ............................ - 2 -
（四）财务税务咨询服务 ............................................ - 2 -
（五）法律及维权服务 .............................................. - 3 -
（六）融资担保服务 ................................................ - 3 -
（七）创业辅导服务 ................................................ - 3 -
（八）信息化服务 .................................................. - 3 -
（九）电子商务服务 ................................................ - 3 -
（十）理事单位 互助互赢 ........................................... - 4 - （十一）合作培训 帮扶企业 ......................................... - 4 -
三、成立的必要性 . ..................................................... - 4 -
（一）中小企业发展环境方面的问题 .................................. - 4 -
（二）中小企业内部经营管理方面的问题 .............................. - 5 -
四、可行性 ............................................................ - 6 -
（一）国家宏观政策导向明确 ........................................ - 6 -
（二）各级政府政策支持 ............................................ - 6 -
（三）中小企业期待专业的帮扶机构 .................................. - 7 -
（四）民间资本金融创新的趋势 ...................................... - 7 -
五、中心筹备状况 . ..................................................... - 8 -
（一）中心的管理和架构 ............................................ - 8 -
（二）中心财务状况 ................................................ - 8 -
（三）集聚人才 优化团队 ........................................... - 9 -
（四）提供的能力和条件 ............................................ - 9 -
（五）创新发展 共赢未来 ........................................... - 9 -
,山东共盟中小企业合作发展促进中心
山东共盟中小企业合作发展促进中心
可行性报告
一、目的
山东共盟中小企业合作发展促进中心本着“合作共赢，做强做大”的宗旨，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全心全意为会员企业服务，以实现整合资源，共谋发展，推动山东中小企业持续健康发展为目的。
中国有2300多万家中小企业，中小企业数量已占全国企业总数的99.6，创造的最终产品和服务占国民生产总值的58.5，提供城镇新增就业岗位的比例占75。调查表明，中小企业对目前的经营环境(法制环境，资金环境，市场环境，信用环境，社会环境) 普遍感到不够理想，中小企业的研究开发能力、市场竞争能力、企业管理水平整体偏低，同时中小企业缺少政府必要的保护，中小企业被广泛忽视。
因此，中小企业，需要联合起来。
为此，我们倡议在全省范围内成立“山东共盟中小企业合作发展促进中心”，打造具有齐鲁特色的中小企业联盟。山东共盟中小企业合作发展促进中心的成立，利用信息网络技术等多种形式为齐鲁大地的中小企业构建一个一站式服务平台。积极促进企业之间信息资源的优势互补，扩大信息交流范围，促进各地市之间的相互交流，降低服务机构的运营成本，满足中小企业的发展需求，互惠互利，实现共同发展的目标。
二、业务范围
山东共盟中小企业合作发展促进中心，本着助力齐鲁中小企业发展的宗旨，根据对国家经济形势的分析，按照欧（错字）国家相关政策的规定，在充分的市场调研和自我认知的基础上，提出了我们的服务业务范围，主要就是建立一张无形的公共关系网络，发展企业，以便在经济全球一体化的新环境下求得共存。具体如下：
,（一）管理咨询及技术创新服务
山东共盟中小企业合作发展促进中心的管理咨询公司、各科研院所、大专院校的科研机构、技术及知识产权交流机构、机关协会组织等，为中小企业提供企业管理知识、管理咨询、管理方案策划、管理培训，投资咨询等服务；为中小企业提供解决企业技术难题、专家咨询、科技成果转化等技术创新服务。
（二）工商代理服务
山东共盟中小企业合作发展促进中心的工商代理机构、商业服务公司与机构等，为中小企业提供企业登记注册代理、工商咨询、各种资质许可证办理等相关业务服务。为那些在注册登记方面知识缺乏，流程不清的企业解决新企业开始的疑难问题，助推企业快速高效的进入实际运营，抢占市场先机。
（三）商标注册、专利申请及资质认证服务
山东共盟中小企业合作发展促进中心的商标注册事务所、专利申请服务代理机构、资质认证服务单位等，为中小企业提供商标注册、商标免费查询、商标设计、专利申请、专利代理、专利转让、专利推广、专利信息、专利发布、专利交易、ISO9000质量体系认证.ISO14000环境体系、OHSAS18000职业安全卫生管理体系、GS 安全认证、ISO18000职业健康与安全体系认证、TS16949/QS9000汽车工业质量管理体系认证、ISO27001/BS7799信息安全管理体系认证、 ISO22000/HACCP食品安全管理体系、认证等相关业务服务。
（四）财务税务咨询服务
会计师事务所、税务师事务、代理记账公司、审计事务所等财税服务机构、相关行业协会与组织等，为中小企业提供专业代理记帐、报税、清理旧帐、一般纳税人申请、企业财务咨询、审计、商业服务、税务策划及年检等相关服务。
- 2 -
,（五）法律及维权服务
律师事务所、律师协会等法律服务机构，为中小企业提供公司法律咨询、公司并购、公司劳动合同、民事代理、刑事诉讼、企业法律事务、房地产法律事务、知识产权法律事务、金融证券保险法律事务、涉外法律事务。企业维权等法律服务。
（六）融资担保服务
各担保公司、商业银行、风险投资服务机构、证券机构、行业组织等，为中小企业提供实业投资、金融、境外上市、国际贸易、企业并购；为企业流动资金贷款、票据贴现、开具承兑汇票、产权（股权、知识产权、经营权等）质押贷款、设备租赁融资、房地产开发贷款、项目投资等提供担保服务；为政策扶持项目贷款提供担保服务等相关服务。
联合政府部门，宣传、表彰和奖励对促进中小企业事业有卓著贡献的团体和人士。同时为优秀中小企业争取政府科技、技改资金扶持及上市提供支持。
（七）创业辅导服务
各类培训机构、大专院校、各类创业辅导服务机构，为中小企业提供创业辅导、创业培训、专题调查、专题咨询以及日常和专题性的咨询服务相关服务；以及在广西中小企业网（这里修改一下）上建立招聘培训频道，为中小企业提供招聘平台等。
（八）信息化服务
各基础电信运营商、网络与硬件设备供应商、软件服务厂商等，为中小企业提供诸如信息化咨询、网络建设、硬件设备、应用软件、管理软件等企业信息化建设服务。
（九）电子商务服务
网站建设与域名注册服务商，网络空间提供商，网络营销、电子杂志等电子商务服务商等。为中小企业提供电子商务解决方案，帮助中小企业开展电子商务服务，开拓市场，扩大企业和产品的市场覆盖率，改善企业 - 3 -
,形象，提高中小企业的市场竞争力，为中小企业的市场开拓提供电子商务服务和配套服务。
（十）理事单位互助互赢
为更好的向山东区域内的中小企业服务，山东共盟中小企业合作发展促进中心成立了理事单位合作平台，以此打造省内最具有影响力的中小企业合作平台。协调和规范各方面的权益关系，维护国家和企业的整体利益，为中小企业服务，为理事会员单位优先服务。
（十一）合作培训帮扶企业
针对中小企业面临的管理问题，山东共盟中小企业合作发展促进中心为提高企业管理能力，强化企业人员素质、促进工作效率，开展了企业战略、领导力、资本运营、财务管理、综合管理、企业文化、人力资源、营销服务、生产管理、供应链管理、职业素养、国学智慧、学术研究、咨询策划、项目管理等方面的培训。目标就在于使企业员工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力提高个人和组织的业绩，推动企业和个人的不断进步，实现企业和个人的双重发展。
只要是中小企业需要的，就是我们“山东共盟中小企业合作发展促进中心”（此处是否需要引号？）应该做的。随着时间的推移，我们的业务范围将根据市场的需要不断地推陈出新，不断地满足中小企业发展的需要，及时有效地给中小企业提供解决问题的方法。 让我们携手共同组建“山东共盟中小企业合作发展促进中心”这个中小企业合作发展的一站式服务平台。在新的历史机遇下各服务机构与中小企业共同迈向崭新的未来（此句不通，或者把前面的句号改成逗号）。
三、成立的必要性
（一）中小企业发展环境方面的问题
1、政府管理不到位
在中小企业的管理体制上，长期以来一直没有一个负责中小企业的政策 - 4 -
,制定、宏观指导、统筹协调的机构。各级政府对中小企业的发展缺乏系统和长期的战略，也缺乏对中小企业独立的政策体系。
2、政策扶持力度不够
尤其在税收方面，作为我国主体税的增值税，针对中小企业特别是小企业的税制设计上存在不尽合理之处，中小企业的税收负担高于大企业，使中小企业在竞争中处于不利地位。
3、资金来源渠道不畅
能获得政府政策扶持和银行贷款的中小企业数量较少，各级政府对中小企业融资的支持力度偏弱。银行对中小企业申请贷款的条件更为严格，一般都要求贷款中小企业提供连带担保或财产抵押，又由于抵押财产变现难等风险因素，银行一般不愿接受财产抵押。
4、技术支持不足
对中小企业的技术支持，一方面来自政府有关机构的技术指导服务; 另一方面是来自社会，主要是以中小企业与科研院校开展协作的形式进行。而中小企业来自这两个途径的技术支持均显不足。
5、市场竞争秩序混乱
恶性竞争、无序竞争、市场混乱是影响中小企业发展的重要因素之一。规范市场竞争秩序、打击假冒伪劣、制定竞争规则是当前各级政府急需要做的工作之一，也是政府促进中小企业健康发展的重要措施之一。
6、体制改革缓慢
尽管近年来政府加大了国有中小企业改革的力度，但国有、集体中小企业发展缓慢、内部管理松散、缺乏竞争力，主要是由于中小企业在产权、人事、利益分配等方面处于不明确和不稳定状态，中小企业缺乏明确的发展动力，中小企业经营者对企业发展缺乏关心，这种状况严重制约了公有制中小企业的发展。
（二）中小企业内部经营管理方面的问题
1、研发能力弱
除了高新技术中小企业以外，多数中小企业的研究开发投入偏低，影 - 5 -
,响了中小企业的进一步发展，这是中小企业为什么长不大的主要原因之一（此句太口语化），可修改为：这是限制中小企业发展的桎梏之一，诸如此类书面性较强的语言。
2、竞争能力不强
中小企业参与市场竞争除了一般采用价格手段之外，更主要的是通过改进产品质量、加强市场营销、不断开发新产品等手段来参与市场竞争。我国中小企业大多是采取降低产品成本和价格来参与市场竞争。仅通过这种手段，中小企业的竞争能力很难提高。
3、管理水平低
由于受中小企业经营者自身素质的限制，相当多的中小企业管理水平不高。如有的中小企业对未来战略联盟筹划考虑较少，有的采用家族式的管理方式，有的缺少科学决策，使一些很有发展前途的中小企业得不到应有的发展。
四、可行性
（一）国家宏观政策导向明确
2012年3月，新一届的“两会”。温家宝总理“政府工作报告”中，明确强调“深化改革“这一时代命题，温家宝总理说：“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展的难题。”这样一种环境背景的促进下，中国广大中小型企业，也面临了更多的挑战和机会。中小型企业，承担着更多的社会创新，行业发展的重要社会责任。成长、发展、改革已然成为了中国广大中小型企业思考的重中之重。
（二）各级政府政策支持
中小企业涉及经济发展的各个领域，其发展与人民生活息息相关。因此，中小企业发展越来越得到我国各级政府的高度重视。在中央相关政策的指导下，各级政府根据各地的发展情况，致力于经济发展和社会进步的考虑， - 6 -
,各级政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的为中小企业服务的中介机构和建立为中小企业提供政策、经济和技术信息的互联网站。
（三）中小企业期待专业的帮扶机构
山东共盟中小企业合作发展促进中心，带着让千千万万中小型民营企业抱团共赢的伟大使命感。（改为，）致力于服务广大中小型企业以及帮助众多民营企业互助成长。为中华民族伟大复兴与中国经济腾飞贡献智慧与力量！（请今后注意标点符号的运用，从这段往后，我会直接给你改过来！）
创业者是社会精神的支柱、中小企业是经济发展的发动机。一方面，创业者们用自己成倍增长的业绩释放着自己的想象力与创造力；另一方面，企业发展中遇到的各种各样的问题又在现实中束缚我们的手脚。也许我们更加灵活、（此句不通，意思表达不清楚）中小企业有自身的优势，比如灵活，比如专业，可是规模效益的门槛总是卡在中小企业前进的道路上，各种复杂的问题总是分散中小企业原本应该放在自己核心能力上面的有限精力。
中小企业主（中小企业家）需要互相之间的合作，需要一些规模相当，有领域专业（专业领域？）并能提供专业帮助的合作伙伴。这样中小企业就可以把自己的目光、精力放进企业的核心、企业最关心也是最有能力的方面。团结起来，我们就可以跨越规模的门槛，联合起来我们就可以用集体的力量成就自己（我们）的梦想。
（四）民间资本金融创新的趋势
2011年央行明确民间借贷合法地位，民间借贷是正规金融有益和必要的补充，具有制度层面的合法性。温家宝总理也在讲话中提到：民间借贷之所以阻挡不住，就是因为民营企业有需求，而金融机构又不能满足。正门开得不大，那旁门就要开。民间借贷要规范管理，防范风险，其目的是使它健康发展。
在国家政策明朗，政府要求规范的基础上，山东共盟中小企业合作发展促进中心扛起民间资本规范管理的大旗，在山东省各地区合作开展金融 - 7 -
,合作处，规范和引导山东省内民间资本的发展，使其得到健康良性成长，最终使民间资本促进更多的中小企业得到发展。
中国社会发展需要中小企业的联合，只有富有创新精神的中小企业的规模达到一定程度，为社会构建出一个庞大而稳定的中产阶级，和谐社会、创造中国的目标才可以实现。
做企业的主人，做山东共盟中小企业合作发展促进中心的伙伴，山东共盟中小企业合作发展促进中心与大家共同走向成功！
五、中心筹备状况
（一）中心的管理和架构
经过前期的紧张有序和充分的准备，山东共盟中小企业合作发展促进中心初步组建了先进的管理体系和相对完善的组织架构。随着联盟的发展，我们会进一步优化组织架构和业务流程，使其达到最佳运作效率，各职能部门设置齐全，并会根据联盟业务发展需要做出相应的调整。
中心下设：专家（顾问）委员会（荣理事长）、投融资委员会（王副理事长）、法律维权委员会（耿广平）、社会关系协调委员会（荣理事长）、财务管理委员会（许晓林）、学习委员会（杨副理事长）、慈善委员会（程晓兰）、纪检委（荣理事长）、资源整合委员会（徐副理事长）、党支部（韩副理事长）、健康委员会（丁岩）宣传委员会（陈大勇）组织审核委员会（李连庆） 提高联盟准入门槛，严格审核，保证会员基础素质水平，保证中心健康、持续发展。利用政府最近对企业社团组织的重视，抱团取暖，积极争取相关优惠政策。此段和中心管理架构有什么关联？
（二）中心财务状况
中心目前已筹集注册资金110万元，自然人出资，另外还有一些企业的资金陆续到位，根据目前的财务分析，山东共盟中小企业合作发展促进中心完全具有有为中小企业提供各类服务的财务能力。
- 8 -