互联网的发展现状与管理
摘要：互联网是二十世纪的重大科技发明，当代先进生产力的重要标志。在当今信息时代，每天都会产生大量的信息，作为大量信息的主要传播途径，互联网在人们生活当中起着重要的作用，对国家的进步发展有着巨大的推动力
摘要：互联网是二十世纪的重大科技发明，当代先进生产力的重要标志。在当今信息时代，每天都会产生大量的信息，作为大量信息的主要传播途径，互联网在人们生活当中起着重要的作用，对国家的进步发展有着巨大的推动力。并且互联网已经成为经济发展的重要引擎、社会运行的重要基础设施和国际竞争的重要领域，深刻影响着世界经济、政治、文化的发展。如何积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，如何正确有效地管理互联网是摆在我们面前的一个重大的难题。
关键词： 互联网 发展现状 管理 措施
一、我国互联网的发展现状
（一）网民规模与结构特征
截止2011年中国网民规模突破 5 亿，达到 5.13 亿，互联网普及率达到 38.3。在网民年龄结构方面，10-29岁群体互联网使用率保持高速增长，已接近高位；30-39岁群体使用率逐步攀升，将成为下一阶段增长主力；50岁以上高龄人群使用率变化较小。
（二）互联网基础资源
截止11年12月底，我国IPV4数量为3.30亿，IPV6数量为9398块/32。IPV6数量较去年暴增2090.7。我国域名总数达到775万个，顶级域名.cn 数止跌回升，达到353万个。我国网站总数经历2010年的大幅下降之后，目前稳步回升到230万个。国际出口带宽达到1389529Mbps ，其中中国电信仍占最大比例，为809881Mbps 。
（三）网民互联网应用状况
2011 年中国网民通过互联网进行交流互动的习惯和方式与以往出现较大不同，即时通信使用率上升较快，电子邮件、论坛/BBS使用率都有不同程度的下降；社交网站使用率在上半年出现明显下降；但搜索引擎用户达4.07亿成为我国第二大网络应用；微博/个人空间使用率增速放缓，已经步入高位；网络新闻使用率持续下降；网络购物规模达到1.94亿；网络游戏用户规模达到3.24亿，增速放缓。其中大型客户端游戏用户基本与去年持平，棋牌休闲小游戏仍拥有最大受众，占总数的80，网页游戏保持较快增长，但由于终端设备和用户体验影响很难实现大规模普及。；网络文学使用率为39.5，用户规模达2.03亿，但发展慢于整体互联网；网络视频用户增至3.25亿，年增长率明显走高，达14.6，目前已成为我国第五大网络应用。但网络视频行业整体仍然处于亏损状态，这一现状目前还很难改变。
（四）互联网的应用
互联网在医疗、科技、教育、社会保障等方面获得了广泛应用，改善了我国 16
,政府服务，成为社会公共服务体系的重要平台。目前，金桥、金农、金关、金卫、金卡金税、金水、金财、金盾、金质、金保、金审等“十二金”重大电子政务工程取得积极进展，劳动社会保障、医疗卫生等一系列公共服务信息投入运行。电子政务建设有效提高了各级政府工作效率和政务公开水平。且从2006年1月，中央人民政府门户网站开通。到现在中国已建立政府门户网站4.5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80以上的县级政府都建立了电子政务网站，提供便于人们工作和生活的各类在线服务。
（五）互联网对我国的影响。
我国要大力发展社会主义先进文化，大力建设有中国特色网络文化，目前全国已建成1万多个文化信息资源共享中心和服务点，国家数字出版基地、国家数字博物馆、国家数字图书馆相继投入使用，加快中国优秀文化工程数字化、网络化传播，各大中城市公共图书馆实现联网，全国在线数据库总量达到30多万个。满足了人民对精神需求日益增长的需要，中国共产党新闻网覆盖面、影响力日益扩大，《求是》等理论刊物实现网上同步出版，人民网、光明网、新华网“红色博客”受到网民欢迎。网络文化产业迅猛发展，2011年，网络广告市场规模达300多亿元，网络游戏用户规模达到3.24亿，网络游戏市场规模达358亿元。网络文化的繁荣发展，有效满足了人们多样化的精神文化需求，促进了社会主义文化的大发展大繁荣。
二 我国当前对于互联网的管理
(一) 初步形成了分工负责、齐抓共管的管理格局
我国探索建立了法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体系，初步形成了分工负责、齐抓共管的管理格局。各地各部门认真落实中央要求，不断加强属地化管理，初步形成中央和地方分级管理、指挥比较顺畅、运转比较顺利的两级管理体系。
（二）健全的法律体系
为了适应我国信息化发展形势，按照体现道德准则、保障公民权益、维护社会稳定、规范市场秩序、确保意识形态安全的原则，大力推进互联网法律制度建设。中国对互联网的管理，主要依据是《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规。这些法律法规为依法管理互联网提供了基本依据，为维护网络信息安全发挥了重要作用。
（三）加强互联网基础管理
进一步加强网站域名、IP 地址、登记备案、接入服务管理。严格落实域名注册和IP 地址备案管理相关规定。完善网站登记备案制度。加大对接入服务企业日常监管力度，严禁接入服务企业为未经备案或许可的互联网站和手机网站提供接入服务。建立健全电信运营企业、网络运营企业、接入服务企业、域名注册服务 17
,机构、互联网信息服务企业等信息安全责任制，完善信息安全保障措施。依法对涉及公共利益的网络信息服务实行许可审批，建立健全日常监管、年度审核、行政处罚等一系列管理制度。
（四）打击网上有害信息和网络违法犯罪活动力度
我国严格规范互联网信息传播秩序，严防网上有害信息大范围传播扩散，维护社会和谐稳定; 继续开展互联网专项清理整治工作，依法严厉打击网络色情、赌博、诈骗等网络违法犯罪活动，严惩违法犯罪分子。近几年，我国都开展了整治互联网低俗之风、进一步整治互联网和手机媒体淫秽色情和低俗之风的专项整治行动，取得了很大的成果。经过整治，网上淫秽色情信息明显减少，低俗之风得到明显遏制，网络环境明显改善，得到社会各界热情赞扬和大力支持。
（五）提高互联网发展应用水平
应加快调整互联网应用结构，推动互联网又好又快的科学发展，着重大力发展中国特色网络文化，为人民群众提供更多更好的网络文化产品和服务，使积极健康的网络文化产品占据网上主导地位。促进互联网在经济、政治、社会等各领域协调发展。
结束语：互联网在我国的迅速发展，在提高我国信息化水平、促进我国经济社会发展进步的同时，也给我们提出了许多新情况新问题新挑战，网络安全问题日益突出：网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康；网络欺诈、网络盗窃等违法犯罪活动严重危害公共安全，网络病毒、黑客攻击等严重威胁网络运行安全，网络失窃密等严重威胁国家安全和利益。这些问题制约了互联网健康持续发展，影响改革发展稳定大局，必须抓紧解决。
参考文献：
【1】王 晨《关于我国互联网发展和管理》，十一届全国人大常委会专题讲座
【2】刘会彦《促进互联网持续健康发展》，2011年
【3】吴邦国《依法科学管理促进互联网健康发展》，全国人大常委会第十五讲
【4】朱钰 《第29次中国互联网络发展状况统计报告》。
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