度分析报告2001年年

词·清平乐禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。2001年年度报告 ,2001年年度报告目 录总

词·清平乐

禁庭春昼，莺羽披新绣。

百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

2001

年年度报告

2001年年度报告

目 录

总干事的致词

2001年大事记

2002－2003年计划和预算

合作促进发展

与欧洲和亚洲部分国家的合作 知识产权法律和惯例的渐进发展 全球保护体系

中小型企业(SMEs)

电子商务

世界知识产权组织仲裁与调解中心 信息技术

遗传资源、传统知识和民间文学艺术 吸引公众

与合作伙伴一道工作

秘书处

资源

2001年收支情况

成员国和新加入国

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总干事的致词

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－ WIPO 成员国9月份批准了关于为制定国际专利制度发展蓝图开展全球磋商的建议。“WIPO 专利议程”试图通过与各国政府和专利制度的用戶进行广泛磋商，满足全球用戶日益增加的需求，帮助建立更方便用戶使用和更容易获得的制度，并确保合理兼顾发明人与广大公众之间的权益。

－ WIPO 和世界贸易组织(WTO)6月份提出了一项帮助最不发达国家(LDCs)争取最大限度地获得知识产权保护的利益的新倡议。该倡议的主要目标之一是，协助最不发达国家于2006年1月1日之前履行其在《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS协定) 方面的承诺。该联合倡议的基础是WIPO 与WTO 之间现有的合作，以及各组织自身的技术援助计划。

－ 12月份，WIPO 收到了《WIPO 版权条约》(WCT)生效所需的第30份加入书。该第30个国家的加入意味着，这一使版权法符合数字时代要求的条约，将于2002年3月6日生效。WCT 为作曲者、艺人、作者及其他创造者充满信心地利用因特网进行创作、发行以及控制其作品在网络空间上的使用开拓了广阔的前景。

－ 4月26日首次庆祝了世界知识产权日。该节日的主题“让我们今天来创造未来”强调了发明人和艺术家对世界各地社会的经济和文化发展的重要性。50多个成员国和大批政府间组织及非政府组织参加了这一活动，共同向全世界传播WIPO 的信息。

－ 仲裁与调解中心提高了其作为解决域名及其他知识产权争端服务的主要提供者的地位。2001年受理了约3,192件域名案子，比上一年增加72％。该中心还开始受理 .info 和 .biz 等新通用顶级域(gTLDs)的域名案件。该中心还处理了约25起有关非罗马字符或“国际化”域名的投诉，该项服务也是从2001年起开始提供的。

－ 《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量再创新高，12月份WIPO 受理了第100,000件申请。这在PCT23年历史中是年申请量最高的一年。与2000年相比，PCT 申请量增加了14.3。此外，受理发展中国家所提申请的比例也从2000年的3.5增加到2001年5.1％。2001年年底，共有115个PCT 缔约国，其中61个是发展中国家。

－ 中小型企业(SMEs)司6月份开通了一个新网站(www.wipo.int/sme)，年底时每个月的点击率约为30,000次。此前于2月份通过了《米兰行动计划》，该计划是帮助中小企业全面利用知识产权制度的一个蓝图。

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－ 马德里大会通过了关于《马德里协定和议定书的共同实施细则》的修正案──这是该《共同实施细则》于1996年生效以来的第一次重大修订。通过修正，这一制度将能更好地满足用户以及参加国的主管局的需要。

－ WIPO 为在发展中国家和转型期国家宣传马德里和海牙体系作出了新的努力，重点在于提高这些国家参与该两个体系的程度，并使这些国家增加对该两个制度的使用。 － WIPO 世界学院10月份推出了中文版知识产权远程学习项目。这一远程培训项目目前已可用中文、英文、法文和西班牙文提供，并将很快用阿拉伯文、葡萄牙文和俄文提供。

－ 成员国核准了数额为6.784亿瑞郎的2002－2003两年期预算。该预算比经修订的2000－2001年预算增加了19.9。增加开支的原因是，私营部门对WIPO 的服务的需求剧增，2002－2003两年期本组织各项计划和服务的战略领域有所扩大，以及需要处理的相关政策问题有所增加。

－ 成员国同意继续减少WIPO 最大的国际注册体系即《专利合作条约》(PCT)体系的若干费用，从而实现2001年每件申请的平均费用比2000年减少14.4，即1997年以来累计减少36.3。

－ 经过一年的国际磋商，WIPO 于9月份发表了关于第二期域名进程的最后报告。该报告认为，国际上保护域名体系的法律框架尚未完全建立起来。报告呼吁国际界就是否弥补这些不足，并为处理与有关命名制度相关的网上抢注行为的问题建立完整的法律基础作出决定。

－ WIPO NET 项目将向WIPO 所有成员国提供一个全球知识产权信息网络，该项目在继续向前发展，并于年中成功地在5个试验地点安装了WIPO NET 程序，这些地点包括阿塞拜疆、柬埔寨、乍得、洪都拉斯和黎巴嫩。到12月份，又为7个知识产权局完成了这一程序的安装，而且，向另外14个主管局提供这一程序的工作也已接近尾声。

－ 又有约64个国家加入WIPO 的各项条约，从而继续保持了前些年所出现的势头，并反映出知识产权保护在世界上发挥着日益重要的作用。新加入国中约有51％是发展中国家，44％是处于向市场经济转型期的国家。又有10个国家加入了《WIPO 表演和录音制品条约》，使加入国总数到年底达到28个。

－ 在更新本组织的信息技术(IT)基础设施方面开展了重要的工作。所涉项目包括翻新和扩大WIPO 的主计算机室，启用WIPO NET 第I 号和第II 号计算机室，为WIPO 的所

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有信息技术系统提供最新技术的环境，以及提高内部计算机网络的效能与安全。(BH tu peux couper la page ici)

－ WIPO 本年度继续扩大其与联合国(UN)其他机构和政府间组织之间的联系。联合国在2001年举办的会议中，本组织参加了在布鲁塞尔举行的最不发达国家第3次会议以及在德班举行的关于种族主义的世界会议。WIPO 出席了行政协调委员会(ACC)的春季和秋季会议，参与了关于实现千年首脑会议与声明的目标的讨论，并积极参加了粮食和农业组织(FAO)目前正在开展的遗传资源方面的工作。(Tu peux couper la page ici)

－ 总干事于2000年成立了私有化问题特设咨询小组，探讨私有化中的知识产权问题，并审查WIPO 应如何为成员国和私营部门在这一方面提供咨询和援助。该小组4月份向总干事提交了最后报告。报告指出，如能对国有企业的知识产权资产进行更好的评估（在私有化进程中，国有企业的知识产权资产常常被低估），可以提高私有化和后私有化工作的质量和发展影响。报告还指出，WIPO 在提供这些领域的援助方面可以发挥积极作用。

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9月份，成员国一致核准了总干事为2002－2003两年期提出的计划和预算。这是自1998年以来向成员国提出的第三份基于成果的两年期预算，所采用的办法是以战略目标与成果以及效率和问责制为依据。

所核准的2002－2003年计划和预算的数额达6.784亿瑞士法郎（瑞郎），比2000－2001年经修订的5.659亿瑞郎的预算增加19.9％。

由成员国会费供资的预算部分不足总预算的6％。WIPO 基本上是一个自筹资金的机构，靠向私营部门提供国际专利、商标、外观设计注册与申请以及仲裁活动所得收入为其活动提供资金。成员国批准在该两年期间减少最大的注册体系即《专利合作条约》(PCT)体系的费用，这意味着自1997年起，PCT 的费用将总共减少45％。

增加预算开支的原因是，私营部门对WIPO 的服务的需求剧增，2002－2003两年期本组织各项计划和服务的战略领域有所扩大，以及需要处理的相关政策问题有所增加。预算中包括将合作促进发展活动的资金提高14％，以及为WIPO 的各项信息技术项目提供约1.5亿瑞郎的资金，这些项目包括：WIPO NET 、IMPACT 、PCT 电子申请、AIMS 、CLAIMS 及其他正在进行的信息技术项目与服务。

计划和预算文件全面综合了收入、储备金和盈余基金的信息，并有若干新特点，例如：有明细收入预测以及一份关于2000－2001年和2002－2003年的收入、支出和储备金方面的资源计划。预算中首次提出了1996年至2005年十年期的预测财务指标，说明了本组织尤其是《专利合作条约》(PCT)的迅速发展情况。

WIPO 实行的是基于成果的预算制度，着眼于实现战略目标与成果，而这些战略目标与成果又通过不断进行监督与评价的手段来增加效率、加强问责制和提高透明度。 BOX

政策顾问委员会(PAC)

政策顾问委员会10月份举行了第三次全会，为总干事提供了关于旨在创造财富、促进文化发展和社会进步的国际知识产权政策问题方面的咨询意见。

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根据5月份在纽约举行的工作组会议，政策顾问委员会本年度的工作重点主要有两个方面：发展国际专利制度以及与遗传资源、传统知识和民间文学艺术相关的知识产权问题。就后一问题而言，政策顾问委员会成员10月份审查并核准了本组织在这些领域所开展的工作，并强调了WIPO 在处理这些问题方面所发挥的重要领导作用。

认识到国际专利制度在满足全球用户日益增长的需求、更加方便使用和容易获得、以及更合理地兼顾发明人与广大公众之间的权利方面所面临着新的重要挑战，政策顾问委员会一致旗帜鲜明地支持总干事的专利议程。成员们认为，对国际专利制度进行任何改革的成败将取决于是否有必要的政治意愿；并核准了为发展国际专利制度进行全球磋商的计划。政策顾问委员会对WIPO “在全世界范围内为实现专利议程所预期的目标进行政治造势”方面的努力表示支持。

10月会议上对这些问题的讨论是由马尔他共和国总统吉多•德马科主持的。参加会议的还有罗马尼亚总统扬•伊利埃斯库、时任保加利亚总统的佩塔尔•斯托亚诺夫、两位前总统、一位前联合国秘书长以及数位现任或前任政府部长。该委员会是一个纯粹为总干事作顾问的机构，由政治界、外交界、法律界和公共管理界的25位知名领导人组成。

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WIPO 专利议程(Cela fera une page ou une et demi, de préférence un recto en face du PAC)

WIPO 成员国9月份批准了为制定发展国际专利制度的蓝图进行全球磋商的建议。“WIPO 专利议程”力求通过与各国政府和专利制度的用户开展广泛的磋商，满足全球用户日益增长的需求、使这一制度更加方便用户使用并更容易获得、确保更合理地兼顾发明人与广大公众之间的权利。将通过与各国政府和专利制度的用户进行广泛磋商来了解新的倡议所带来的影响和机会。

国际专利制度的目标

成员国认为，国际专利制度发展的长期、广泛的目标应包括建立机制和计划，帮助发明人和产业界获得在国家、地区和国际上均有效的专利保护制度。这一制度应能使他们通过简单、费用低、及时、可靠并符合对要求提供支付得起的有效保护这一需求的程序，获得、维持和实施其专利权。

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在为实现这些目标建立机制和项目的过程中，所进行的磋商将考虑以下方面： ∙ 各国通过以有效的专利制度促进创新的方式来追求经济发展的需求及其他方面的

国家利益；

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∙ 第三方关于合理了解未决申请案和已授权专利对其可能产生何种影响方面的需求； 使各专利局无论大小均具有满足用户需要的能力，尤其是能确保设有为协助对专利

申请进行授权前处理的机制和计划；

∙ 该制度的总体构架，其中包括国家、地区和国际制度之间的相互作用和相互依赖的

问题；

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∙ 能更加方便用户使用； 能提供高质量和及时的服务，其中包括检索与审查服务； 以最佳方式利用专利局的资源来缓解各类矛盾； 能为执行专利和反对专利提出更为简单和更容易获得的手段。

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