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5.网络广告监管的思考

2017-12-17 16:56:55     浏览量: 22


网络广告监管的思考

中国社会科学院《环球市场信息导报》杂志社 2011-05-06 13:13:54 作者:管理员A 来源: 文字大小:[大][中][小]

提要 互联网的迅猛发展,使得网络广告在当今社会显得尤为重要。的确,它对网络经济的飞速发展起到了巨大的媒介和宣传作用,但网络广告发布的形式、内容多与现行法律法规不符,特别是虚假的网络广告已严重影响到社会稳定,并呈泛滥的趋势,消费者以及网络用户深受其害,社会各界反映强烈。而我国现行《广告法》对网络广告的监管基本没有涉及。可见,如何引导网络广告向规范、有序、健康的方向发展,是当前亟须解决的问题。本文从为何监管、从何监管、如何监管网络广告几个方面进行探讨。
  关键词:网络广告;监管
  
  一、网络广告监管的必要性
  网络广告是以网络媒介作为传播手段的广告,即以网络技术手段和媒介发布和传播品牌、商品、服务、劳务等经营服务信息和广告主形象的广告。这种广告的兴起,由于载体的特殊性,虚假信息、恶性竞争、强行发布等违法行为大量产生,具体表现在以下几个方面:
  1、网络广告内容虚假,欺骗消费者。在网络广告中,虚假宣传是广告发布者常用的手段。网络广告的发布者利用网络,对自己宣传的商品或服务进行虚假宣传,这种违法行为不仅比例大而且影响坏,这种宣传为了吸引消费者的注意力,经常夸大其词,引人误解,欺诈消费者。如,浙江新昌县一家企业在网站上发布虚假广告,称“苦丁茶”有防癌、抗癌的功效。一些网络广告经营公司为了谋求利益,发布广告的内容大都以客户提供的资料为准。客户说一是一、说二是二,而广告发布必经的审核手续被扔在一边,致使夸大失实广告“满网飞”,误导了消费者。有的网站利用虚构的网络广告内容非法牟利或进行诈骗。如,上海市××招商办的两位工作人员在网上申请了一个顶级域名并自制网页,杜撰了一个所谓的“上海智狐机械设备有限公司”,他们在网页上发布虚假广告,自称该公司是“本市最大的食品机械生产企业,是上海市重合同、守信用单位,产品多次获得市优、部优、国家级新产品、国家级星火产品、获上海市星火产品一等奖等奖项”。这些虚假的内容吸引了全国40多家企业。他们将有关信息再提供给上海其他企业,从中收取中介费。还有不少网络广告处处充满着“陷阱”,一些委托加工广告、养殖致富广告都曾经让一些经营者血本无归。
  2、广告内容违法。有的网站发布法律、法规禁止或限制发布的商品或服务的广告,把在常规媒体中